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    江苏花桥并入上海?专家直言不可能
    信息来源:网络整理  ‖  发稿作者:上海新闻资讯   ‖  发布时间:2018-07-10 17:15  ‖  查看次  ‖  
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    一位上海市民在上海地铁11号线昆山花桥站旁边看房型介绍书。上海地铁11号线是我国首条跨省市地铁线路,通车后,将昆山花桥和上海市区紧密相连。 澎湃记者 杨一 图

           

           跨省行政区划调整再起风波。

           近年来,网络不断有消息称“昆山花桥即将并入上海”,近期还有网民发布“上海昆山两地就花桥并入安亭举行首次磋商会议”的新闻视频截图,并咨询真实情况,引发热议。

           6月5日,江苏昆山花桥经济开发区官方微博“花桥国际商务城发布”对此事进行辟谣:“接网友反映,近期网络似有谣传‘昆山花桥将并入上海’。在此申明,此类信息均属谣言,图片均为伪造,请大家切勿轻信,也不要随意转发。”

           消息一出,有不少网友评论。

           微博网友“貔貅爱国”说,和杭州车牌一样,先辟谣,后成真。

           “花桥国际商务城发布”微博立马回复:谣言止于智者,时间会证明的。

           花桥镇隶属于江苏省昆山市,地处苏沪交界处,东依上海国际汽车城,西邻昆山国家级开发区,嵌入上海外环线,也是中国目前唯一以现代服务业为主导产业的省级开发区。

           近年来,越来越多的上海人选择到花桥居住。2013年10月16日,中国第一条跨省地铁——11号线花桥段正式开通试运营,这也就意味着花桥居民只要花3元钱、不到10分钟就能融入上海地铁网络,两地交通卡也也可通用。

           2013年11月,上海市政府出台政策,花桥居民可以申请上海的网络以及“021”开头的固定号码。

           至此,在很多人看来,“昆山花桥即将并入上海”即将成形。

           “昆山花桥并入上海”到底能否实现?

           华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长、软科学研究中心主任徐长乐直言:不可能,跨省(市)行政区划调整哪有那么简单。

           徐长乐对澎湃记者说,跨省(市)行政区划调整需要国家批复,到目前为止还未听到沪、苏两地提交相关文件。

           在他看来,上海、昆山虽然未有行政区划上的调整,但早已实现了市场一体化。“现在上海有大批人居住在昆山,11号线也已经开通了,昆山花桥的区号也变为021,医疗方面也实现了异地报销,这就是市场一体化的表现。”

           中国行政区划与地名学会副会长浦善新也有相似的看法,他对澎湃记者说:“两地并不一定要在行政区划上有调整,在经济上的合作就可以实现双赢。”

           徐长乐认为,现行的行政区划已经不适应地区经济发展。但是目前行政区划改革最大的阻力来自各省级政府之间的矛盾。各省份都不愿意将优势资源让出。涉及到行政区划的问题时,省级单位都是针锋相对、寸土必争的。

           改革开放三十多年,跨省的调整行政区划只有两例,分别是1988年,撤销海南行政区,设立海南省以及1997年四川省重庆市升为中央直辖市。近年来,尽管出现了多例同一省区内市与市、县与市的行政区划调整,例如浙江省萧山市(县级市)并入杭州变为萧山区。但跨省的行政区划调整一直没有放开。

           “行政区划不容易改变的例子就是浙江洋山,仅仅是一座面积25平方公里小岛,而且1958年前也确实隶属上海,洋山居民对上海也有很强的归属感。但是洋山深水港的开放仍然是上海、浙江共同开发,洋山在行政区划上仍隶属浙江。”徐长乐说。

           “中国目前仍沿用郡县制,县是最小的行政区划单位。如果行政区划有调整,也是整个县一起调整。”徐长乐补充道。



                  
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